Țara: Republica Moldova
Proiect: Îmbunătățirea Capacităților pentru Transformarea Zonei Rurale (TRTP),
Acord de finanțare: Fondul de Adaptare grant nr. 2000003413
PP&AWPB ref. nr.C2/ 1.1.2.4.
Data lansării: 28.08.2023
Numărul de granturi care urmează să fie acordate este de 10 granturi.
Programul Îmbunătățirea Capacităților pentru Transformarea Zonei Rurale (TRTP), finanțat de Fondul Internațional pentru Dezvoltare și Adaptare Agricolă, are ca scop reducerea sărăciei și a emigrației din zonele rurale consolidarea rezilienței micilor fermieri la riscurile economice, de mediu și climatice și a asigura accesul acestora la piețe.
Aria de intervenție: TRTP are acoperire națională și este implementat în zonele rurale controlate de Guvernul Republicii Moldova (GRM), cu excepția entităților înregistrate la Chișinău și Bălți.
Grup țintă: mici fermieri orientați comercial care cultivă până la 10 hectare, înregistrați ca subiecți de activitate antreprenorială, sub orice formă juridică, în special femei și tineri fermieri, din zonele rurale vulnerabile din punct de vedere climatic.
- Criterii de eligibilitate pentru solicitanții de finanțare:
- Solicitantul este persoană juridică și se încadrează într-una dintre aceste categorii:
- Fermieri privați, rezidenții Republicii Moldova, care sunt înregistrați și își desfășoară activitatea antreprenorială (orice formă juridică, inclusiv gospodăriile țărănești și întreprinderile individuale) în regiune rurală. Întreprinderile înregistrate în orașele Chișinău sau Bălți trebuie să prezinte adițional dovada înregistrării filialei în zonă rurală.
- Instituții de cercetare științifică agricolă și/sau întreprinderi agricole/forestiere de stat. În cazul când acestea au o adresă legală în Chișinău și/sau Bălți ele pot beneficia de granturi dacă au terenuri agricole situate în mediul rural sau extraurban;
- Universitățile Moldovei (facultățile cu profilul agricol), colegii agricole, și alte instituții de cercetare și învățământ strâns legate de domeniu agricol.
- Toți beneficiarii trebuie să îndeplinească următoarele criterii de eligibilitate:
- cultivă între 2 – 10 ha teren (proprietate și/sau arendă)
Excepție: criteriul de maximum 10 ha nu se aplică instituțiilor de cercetare, întreprinderilor agricole/silvice de stat, universităților și colegiilor agricole.
- trebuie să fie dispuși să dedice o parte din terenurile loturilor demonstrative, precum și loturilor
- menține evidență contabilă în conformitate cu procedurile și standardele contabile acceptabile
- va cofinanța investiția de 7,500 USD cu contribuția financiară proprie de minimum 30% și alte costuri necesare pentru bună funcționare a exploatației agricole în cadrul lotului demonstrativ.
- nu are datorii la bugetul public (această cerință se referă la fermierii privați)
- are cel puțin 3 ani de experiență în activitatea agricolă de la înregistrarea acesteia, confirmată prin prezentarea certificatului de înregistrare.
- are situația financiară satisfăcătoare (cumulativ pentru ultimii trei ani nu este negativă), confirmată prin rapoartele financiare. Această cerință se referă la fermierii privați.
- trebuie să prezinte o viziune clară pentru viitorii trei ani referitoare la culturile ce urmează a fi crescute.
- este de acord că în baza lotului demonstrativ să fie organizate cursuri de instruiri pentru fermieri pe durata proiectului TRTP.
- Nu sunt eligibili pentru finanțare:
- Solicitanții care nu corespund criteriilor enumerate mai sus.
- Solicitanții care se află în proces de insolvență, faliment sau reorganizare.
- Solicitanții care necesită finanțare pentru investiții într-o întreprindere terță (altă decât pentru care se solicită grantul).
- Solicitanții care reprezintă întreprinderi mixte sau întreprinderi cu capital străin.
- Solicitanții care au exercitat anterior practici frauduloase în relații cu UCIP IFAD, faptul confirmat de UCIP IFAD prin scrisoare de decizie sau alt document similar.
- Solicitanții care au beneficiat (sau cererea lor este în curs de examinare) de granturi TRTP (IFAD VIII), cu excepția granturilor pentru infrastructură de irigare și/sau drumuri.
- Bunurile care sunt deja în curs de examinare/au fost deja finanțați din alte surse de finanțare (instituțiile statului și/sau alți donatori)
- Solicitanții la care sursa de apă pentru irigare este fântână arteziană și care nu posedă Autorizația de Mediu pentru Folosirea Specială a Apei (AMFSA) pentru această sursă.
- Activități și cheltuieli eligibile:
3.1. Activități eligibile
- Creșterea culturilor horticole cu valoare adăugată înaltă: fructe, legume, struguri, pomușoare precum și plante aromatice și medicinale și flori.
3.2. Cheltuieli eligibile:
- Pompe pentru apă
- Filtre pentru apă
- Benzi de picurare
- Micro-aspersoare
- Accesorii aferente sistemului de irigare
- Echipament pentru fertigare.
A se lua în considerare:
- Acoperirea cheltuielilor pentru procurarea bunurilor din cadrul proiectului se face la valoarea bunurilor fără TVA;
- Toate activele achiziționate din mijloacele Proiectului vor fi noi și vor fi livrate cu garanție;
- Activități și cheltuieli neeligibile:
4.1. Activități neeligibile
- Producerea tutunului;
4.2. Cheltuieli neeligibile:
- Plata obligațiunilor financiare: taxe (inclusiv TVA), datorii, asigurări;
- Achiziționarea de produse chimice și biologice pentru hrana și tratarea plantelor;
- Imobilizări necorporale (finanțarea costurilor legate de achiziționarea de licențe, acțiuni, drepturi de producție și alte drepturi);
- Bunurile care sunt deja în curs de examinare/au fost deja finanțați din alte surse de finanțare (instituțiile statului și alți donatori);
- Mărfuri la mâna a doua;
- Lucrări de instalare și construcție.
- Valoarea finanțării:
Valoarea maximă a grantului va acoperi 70% din cheltuielile eligibile, dar nu va depăși 7.500 USD.
- Contribuția beneficiarului:
Beneficiarii vor cofinanța investiția cu cel puțin 30 % din valoarea cheltuielilor eligibile.
- Transferul drepturilor de proprietate
Valoarea investiției va fi transferată în bilanțul Beneficiarului prin semnarea Actului de donație pe parcursul a 12 luni din momentul procurării bunurilor. Totodată, beneficiarul este obligat să întrețină bunurile procurate (pe cheltuiala acestuia) și să nu admită înstrăinarea lor sub nicio formă pe întreaga perioadă de implementare a proiectului TRTP (până 2027) cu excepția echipamentului al cărui perioada de exploatare este mai mică (de exemplu, benzi de picurare). În același timp beneficiarul de grant este oblicat să asigure accesul la lotul demonstrativ în scopul instruirii fermierilor ori de câte ori este solicitat de UCIP IFAD.
- Documente solicitate
Pentru a beneficia de grant, solicitantul va depune următoarele documente:
- Formular de cerere.
- Copia certificatului de înregistrare sau a deciziei de înregistrare eliberate de Agenția Serviciilor Publice.
- Pentru gospodării țărănești: copia fișei de înregistrare
- Confirmarea suprafeței terenului aflat în folosință:
8.4.1. Pentru gospodăriile țărănești– adeverință care să ateste suprafața totală în folosință eliberată de Primărie. Găsiți exemplu certificatului în Anexa 7 a cererii de aplicare.
8.4.2. Pentru alți solicitanți: adeverința de la primărie menționată în punctul 8.4.1.; sau ultimul raport forma 29-AGR prezentat la organele statistice; sau titlul de autentificare a dreptului proprietarului terenului (proprietate sau arendă) emis de Agenția Cadastru (nu mai vechi de o lună).
- 3 oferte cu caracteristici tehnice similare de la trei furnizori diferiți pentru bunurile destinate achiziției și Raportul de evaluare și selecție a ofertei câștigătoare (oferta cu cel mai mic preț care corespunde caracteristicilor tehnice minime solicitate)[1]. Se vor considera eligibile doar ofertele de preț de la furnizorii de tehnică/echipament emise după data de 10 martie 2023și care vor conține informația privind criteriile obligatorii și specificațiile tehnice minime, solicitate conform Anexei 4 la Cererea de solicitare a finanțării.
Notă: Solicitantul poate depune doar o singură ofertă comercială în cazul în care informația despre asortimentul producției și prețurile furnizorului de la care solicitantul intenționează să procure echipamentul sunt plasate pe pagina web a Agenției de Intervenții și Plăți în Agricultura (AIPA) în Baza de Date cu Prețuri de Referință[2]. În acest caz, prețurile din oferta furnizorului trebuie să fie identice cu cele indicate pe pagina web AIPA.
- Copia Contractului de achiziție a bunurilor și anexele încheiat cu furnizorul selectat pentru livrarea bunurilor;
- Declarație din numele furnizorului selectat (cu care solicitantul intenționează să semneze contractul de procurare a echipamentului) privind lipsa conflictului de interese în raport cu potențialul beneficiar de grant;
- Planul de afaceri al investiției pentru care se solicită finanțarea (la dorința solicitantului acest plan poate fi elaborat de către consultanții Agenției Naționale de Dezvoltare Rurală din raza de acțiune al Solicitantului (ACSA)[3]);
Notă: Toate serviciile acordate solicitanților de grant de către ACSA descrise în acest apel sunt gratuite pentru fermieri fiind achitate din sursele UCIP IFAD.
- Schema de proiectare simplă a sistemului de irigații care urmează să fie instalat (desenarea terenului cu țevi, pompe și sursă de apă). La dorința solicitantului această schemă poate fi elaborată de către consultanții ACSA;
- Confirmarea calității apei pentru irigații:
- În cazul în care solicitantul face parte (sau va face parte) dintr-o Asociație Utilizatorilor de Apă Pentru Irigații (AUAI) el trebuie să prezinte copie de pe autorizația de utilizare apei pentru irigații eliberată pentru AUAI.
- În cazul în care solicitantul nu face parte (și nu va face parte) din AUAI, el trebuie să prezinte dovada calității apei confirmată de laborator autorizat pentru sursa de apă care intenționează să utilizeze[4]; sau copie de pe autorizația de mediu pentru folosință speciala a apei pentru irigații.
- In cazul în care sursa de apă pentru irigare este un puț subteran solicitantul trebuie să prezinte copie de pe autorizația de mediu pentru folosință speciala a apei pentru irigații.
- Copie a raportului financiar pentru ultimii trei ani fiscali prezentat la organele fiscale (UNIF14, UNIF18, UNIF21, VEN12 sau alt tip de raport în funcție de tipul de întreprindere, conform legislației);
- Copia buletinelor de identitate ale administratorului și fondatorilor în cazul întreprinderilor individuale sau gospodăriilor țărănești;
- Declarație pe proprie răspundere privind veridicitatea documentelor și asumarea angajamentelor;
- Declarație de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal;
- Copia certificatului eliberat de o bancă comercială sau alt document confirmativ în care vor fi indicate numărul contului în lei moldovenești (IBAN-ul, denumirea și codul băncii, filiala/sucursala)
- Formularul de auto-certificare completat și semnat de către solicitant (Anexa 5 a cererii de grant)
- Notă: În caz de necesitate în momentul evaluării dosarului UCIP IFAD poate solicita certificatul care confirmă absența datoriilor la bugetul public de stat, emis de serviciul fiscal de stat (nu mai vechi de 1 lună) sau a copiei contractului de reeșalonare a datoriilor (dacă este cazul);
A se lua în considerare:
- Pentru finanțare va fi selectată cea mai mică ofertă conformă din punct de vedere tehnic din 3 oferte furnizate. La dorința solicitantului, consultanții ACSA îi va asista să pregătească raportul de evaluare și selectare a ofertei. Solicitantul poate prezenta doar o singură ofertă doar în cazul specificat în punctul 8.5. al acestui document.
- Solicitantul grantului poate beneficia de suport pentru dezvoltarea afacerii oferit de ACSA, care va asista solicitantul la toate etapele procesului de aplicare, inclusiv în dezvoltarea planului de afaceri. De asemenea, ACSA va asista fermierii în selectarea celor mai adecvate echipamente și în identificarea firmelor furnizoare din Moldova sau din străinătate.
- UCIP poate solicita documente suplimentare în timpul examinării și evaluării cererii de grant.
- Contractul de achiziție pentru bunurile finanțate din grant include următoarele informații:
- Locul și data semnării. Numărul contractului.
- Părțile contractante, cu indicarea vânzătorului, a cumpărătorului, a datelor lor de identificare fiscală, a denumirii reprezentantului semnatar, a bazei de reprezentare (procură, statutul companiei etc. ), adresa juridică, adresa poștală (în cazul în care acestea sunt diferite).
- Obiectul contractului, cu indicarea bunurilor care sunt achiziționate sau care urmează a fi achiziționate, cu indicarea obligatorie a tuturor parametrilor bunului în conformitate cu caracteristicile tehnice minime.
- Lista și cantitatea bunurilor, cu indicarea lor exactă (dacă este cazul).
- Prețul bunului și valuta (valută străină sau MDL).
- Condiții de plată.
- Termenii predării bunului și condițiile de transfer al dreptului de proprietate de la Vânzător la Cumpărător.
- Termenii de garanție stabiliți atât prin prevederile legale, cât și de către Producător/Vânzător cu anexarea documentelor aferente. Garanție comercială. Condițiile de reparație a bunului în perioada de garanție.
- Drepturile și obligațiile părților.
- Rezilierea contractului, circumstanțe de forță majoră, soluționarea litigiilor, alte condiții (modificarea unor clauze contractuale, anexe la contract), data intrării în vigoare a contractului, dacă aceasta diferă de data semnării contractului.
- Cererea care nu include toate informațiile și/sau documentele solicitate nu vor fi examinate.
- Orice grant va fi revocat în orice moment dacă oricare dintre cererile de grant include orice tip de informații inexacte, incorecte sau denaturate sau dacă termenii și condițiile convenite nu sunt respectate.
- Părțile respectă politicile IFAD după cum urmează:
- Politica IFAD privind prevenirea fraudei și a corupției în activitățile și operațiunile sale , disponibilă la ifad.org/anticorruption_policy;
- Politica IFAD de prevenire și răspuns la hărțuirea sexuală, exploatarea sexuală și abuz disponibilă la ifad.org/en/document-detail/asset/40738506; și
- Politica IFAD de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului, disponibilă la ifad.org/en/document-detail/asset/41942012.
- Procedura de solicitare și debursare a grantului
Procesul prevede următoarele etape:
- Părțile interesate trebuie să completeze formularul de cerere și să pregătească documentația necesară. Toate condițiile apelului de grant sunt plasate pe pagina web a UCIP (https://www.ucipifad.md/granturi). Formularul de cerere și setul de documente, semnate și ștampilate de către solicitant, vor fi depuse:
- fie fizic în plicuri sigilate la biroul UCIP
- fie prin e-mail documente scanate în formatul PDF (în acest caz originalele documentelor trebuie sa fie prezentate mai târziu).
- UCIP va examina cererea verificând conformitatea acesteia cu cerințele acestui apel de propuneri.
- După verificare, Comisia de Evaluare a Granturilor va evalua cererile pe baza următoarei grile de evaluare:
Cererile vor fi clasate pe baza criteriilor prevăzute în tabelul de mai sus, iar lista candidaților eligibili va fi stabilită în ordine descendentă conform punctajului obținut. Granturile vor fi acordate până la epuizarea tuturor fondurilor anuale de granturi. În cazul în care doi sau mai mulți solicitanți acumulează același punctaj și bugetul alocat este depășit, cererile care sosesc mai întâi vor avea prioritatea pentru acordarea grantului. La evaluarea aplicațiilor de la persoane juridice (de exemplu, universități, S.R.L., S.A.) scorul lor va fi ajustat la grilă de 100 de puncte in scopuri de comparabilitate.
- În cazul aprobării grantului între UCIP și solicitant va fi semnat Acordului Individual de Grant.
- După aprobarea grantului, beneficiarul va avea la dispoziție până la 6 luni pentru achiziționarea bunurilor.
- Achiziția bunurilor se va face direct de către beneficiari, care la rândul lor vor primi de la UCIP mijloacele financiare utilizând una din două modalități:
- În cazul în care beneficiarul dispune de mijloace financiare suficiente și a achitat integral din sursele proprii valoarea bunului procurat, UCIP va rambursa contribuția sa conform condițiilor acestui apel direct în contul bancar al beneficiarului în baza documentelor confirmative ;
- În cazul în care beneficiarul nu dispune de toată suma necesară pentru procurarea bunului, el va deschide la bancă un cont fiduciar de sechestru (cont ESCROW) în care UCIP și beneficiarul își vor plăti contribuțiile respective. Banca va efectua apoi toate verificările contractuale necesare cu furnizorul și îi va transfera plata pentru bunul procurat. În acest caz, UCIP va acoperi comisioanele bancare aferente deschiderii și deservirii contului fiduciar de sechestru ( cont ESCROW) în valoare de până la 150 dolari SUA (diferența acestei taxe, dacă apare, va fi plătită de către beneficiar).
- După efectuarea investiției, beneficiarul va depune la UCIP IFAD documentele care confirmă plata și primirea bunurilor (copia facturii fiscale, actului de predare-primire al bunurilor, ordinului de plată, altele).
Apelul de granturi va fi deschis începând cu data lansării și până la epuizarea resurselor financiare. UCIP IFAD va anunța despre data închiderii apelului de granturi prin plasarea informației corespunzătoare pe pagina web a UCIP IFAD în compartimentul dedicat apelului de granturi la următoarea adresă: http://www.ucipifad.md/granturi/.
- Datele de contact pentru depunerea cererilor și clarificări.
Cererea se depune la următoarea adresă: bd. Ștefan cel Mare și Sfint, nr. 162, of. 1303, MD-2004, Chișinău, Republica Moldova.
Dacă este expediată în plic, acesta trebuie să conțină următoarele informații: numele apelului de propuneri; numele și adresa de contact a solicitantului, inclusiv numărul de telefon și adresa de e-mail.
Dacă este expediată prin e-mail, cererea se trimite la office@ucipifad.md și conține aceleași informații.
Pentru clarificări și detalii suplimentare, scrieți la UCIP IFAD la următoarea adresă de e-mail: office@ucipifad.md și alexandru.belschi@ucipifad.md sau sunați la (022) 223075.
[1] Raportul de evaluare face parte din formularul de cerere.
[2] https://aipa.gov.md/ro/content/baza-de-date-cu-pre%C8%9Buri-de-referin%C8%9B%C4%83-bdpr-0
[3] Datele de contact ACSA: Chișinău, str. Petru Movilă 23/8 et.1, Tel : (022) 83 53 21, office@acsa.md
[4] Pentru referință vă punem la dispoziție datele de contact ale câtorva laboratoare (lista poate fi suplinită):
Laboratorul de Referință de Mediu din cadrul Agenției de Mediu, tel: 022-820-797
Laboratorul de Încercări din cadrul SRL “LABORATORUL INVESTIGAȚII DE MEDIU”, www.labmediu.md
Laboratorul central apă potabilă al SA ,,Apă-Canal Chişinău”, tel.: 022 48-98-32
Institutul de Pedologie, Agrochimie si Protectie a Solului „Nicolae Dimo”, www.ipaps.md
[5] Indicele de vulnerabilitatea climatică pot fi găsite în diagrama 2(b) din acest document: https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/p-145-164.pdf
[6] Baza de date cu indicele de deprivare a Ariilor Mici poate fi descărcată aici: https://www.me.gov.md/ro/content/indicatori-social-economici-pe-localitati